各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市12座以上非營運客車的道路交通安全，強(qiáng)化源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《廣東省道路運輸條例》等法律法規(guī)規(guī)章，以及《公安部交管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“營轉(zhuǎn)非”客車安全管理工作的緊急通知》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將關(guān)于加強(qiáng)12座以上非營運客車安全管理的有關(guān)事項通知如下：

　　一、適用范圍

　　我市“12座以上非營運客車”的安全管理依照本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知所稱“12座以上非營運客車”，系指登記在我市已取得或者未取得道路客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者、個人或者其他社會團(tuán)體(不含行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)名下、核定載客人數(shù)為12人以上(不含本數(shù))的不具備旅客運輸經(jīng)營資質(zhì)(未取得交通主管部門核發(fā)的《道路運輸證》)的本市車籍客運車輛(以下簡稱非營運客車)，包括“營轉(zhuǎn)非”客車和非營運客車，單位自用客車除外。

　　二、落實安全管理責(zé)任

　　(一)強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任。非營運客車所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》《廣東省道路交通安全條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，全面履行交通安全管理主體責(zé)任，健全安全管理制度，加大安全投入，配備必要的安全管理設(shè)施、裝備，做好道路交通安全管理工作。

　　(二)嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。市公安交警部門、市交通運輸主管部門要建立非營運客車數(shù)據(jù)共享機(jī)制，健全安全監(jiān)管體系，共同做好非營運客車道路交通安全管理和營運監(jiān)管工作。市公安交警部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)非營運客車道路交通安全管理工作，對全市非營運客車所有權(quán)人、管理人、駕駛?cè)?，按?ldquo;見車見人、一車一檔”要求建立臺賬，落實本市車籍化管理措施;市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)依法查處擅自使用非營運客車從事道路客運經(jīng)營的違法行為。

　　三、加強(qiáng)車輛登記管理

　　(一)嚴(yán)格新增車輛登記。市公安交警部門在辦理車輛登記時應(yīng)當(dāng)按照《廣東省道路運輸條例》第四十條的規(guī)定，不得將12座以上(不含本數(shù))客車的使用性質(zhì)登記為“租賃”。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)與市公安交警部門共享客車經(jīng)營許可信息，申請人在申請客車注冊登記時，應(yīng)當(dāng)提交市交通運輸主管部門出具的車輛批復(fù)文件，市公安交警部門經(jīng)比對無誤后，方可將客車使用性質(zhì)登記為“公路客運”“旅游客運”“公交客運”等營運性質(zhì)。

　　(二)加快存量車輛清理。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)向市公安交警部門提供已取得《道路運輸證》的客車信息，市公安交警部門根據(jù)相關(guān)信息開展核查，凡未取得《道路運輸證》、但車輛使用性質(zhì)登記為“公路客運”“旅游客運”“公交客運”等營運性質(zhì)的非營運客車，市公安交警部門應(yīng)當(dāng)督促車輛所有權(quán)人限期辦理車輛使用性質(zhì)變更，車輛所有權(quán)人逾期拒不辦理的，市公安交警部門可以依法處理。車輛所有權(quán)人為道路客運企業(yè)的，市交通運輸主管部門還應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，納入重大安全隱患排查范圍，依法開展監(jiān)督檢查。

　　四、分類處置客車

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢規(guī)定。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的非營運客車應(yīng)當(dāng)報廢，對屬于“營轉(zhuǎn)非”的報廢客車，市公安交警部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督車輛銷毀。

　　(二)積極引導(dǎo)車輛提前更新。市交通運輸主管部門可以結(jié)合我市大氣環(huán)境污染治理的有關(guān)政策，積極引導(dǎo)道路客運經(jīng)營者將使用時間超過8年的非營運客車提前報廢或者做出其他處理，加快車輛更新頻率。

　　五、加強(qiáng)營運監(jiān)管

　　(一)嚴(yán)格車輛依法經(jīng)營。經(jīng)營者從事道路客運經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，用于客運經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)辦理《道路運輸證》。未取得《道路運輸證》的客車，車輛所有權(quán)人不得以任何形式向社會公眾提供運輸服務(wù)。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《廣東省道路運輸條例》第四十條的規(guī)定，使用自有車輛從事租賃經(jīng)營，租賃汽車應(yīng)當(dāng)為12座以下(含本數(shù))小型客車。

　　(二)加強(qiáng)車輛標(biāo)識管理。道路客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛管理，區(qū)分營運客車和非營運客車的外觀標(biāo)識，不得在非營運客車上使用與本單位營運客車相同或者相近的外觀標(biāo)識，誤導(dǎo)乘車人使用。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路客運經(jīng)營者按規(guī)定在營運客車外表噴涂統(tǒng)一的“營運客車”專用標(biāo)識，標(biāo)注市交通運輸主管部門投訴電話，方便乘車人選擇和監(jiān)督。營運客車退出經(jīng)營時，道路客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)消除車身外部營運標(biāo)識，向市交通運輸主管部門交回營運證件，市交通運輸主管部門依法辦理注銷手續(xù)。

　　(三)加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動監(jiān)管。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)旅游、教育部門加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)禁旅游企業(yè)、學(xué)校租用非營運客車從事旅客運輸、學(xué)生運輸。市交通運輸主管部門會同市公安交警部門完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，摸排核查非營運客車保有狀況，掌握車輛使用情況，督促道路客運經(jīng)營者按規(guī)定在非營運客車安裝電子車牌，相關(guān)數(shù)據(jù)接入市公安交警部門管理平臺，實施動態(tài)安全監(jiān)控，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處非營運客車從事客運經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

　　六、其他事項

　　本通知至2018年4月1日起施行，有效期5年。

深圳市交通運輸委員會 深圳市公安局交通警察局

2018年3月27日