深交規(guī)〔2019〕1號

　　為加強深圳市道路客運駕駛員誠信信息管理，做好我市道路客運駕駛員誠信評價工作，我局制定了《深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

深圳市交通運輸局

2019年1月30日

深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法（試行）

第一章　總則

　　第一條 為加強道路客運駕駛員動態(tài)監(jiān)管，推進道路客運駕駛員誠信體系建設，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，引導道路客運駕駛員安全生產(chǎn)、依法從業(yè)、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務，根據(jù)《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》、《廣東省交通運輸廳關于道路運輸駕駛員誠信評價的管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合深圳市實際，制定本辦法。

　　第二條 在深圳市從事道路旅客運輸?shù)鸟{駛員的誠信評價，應當遵守本辦法。

　　本辦法所稱從事道路旅客運輸?shù)鸟{駛員，是指依法取得《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》且在本市從事道路旅客運輸服務的道路客運駕駛員。

　　本辦法所稱的誠信評價，是指對道路客運駕駛員在從事道路客運經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)、遵紀守法和服務質(zhì)量等情況進行的綜合評價。

　　第三條 道路客運駕駛員誠信評價工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

　　第四條 深圳市交通運輸局負責組織領導全市道路客運駕駛員誠信評價工作。

　　道路客運駕駛員誠信評價工作，由深圳市公共交通管理局會同各轄區(qū)交通運輸局按照本辦法及職責分工具體實施。

第二章　誠信評價信息

　　第五條 道路客運駕駛員誠信評價主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)情況：安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)責任事故等有關情況；

　　（二）遵紀守法情況：遵守相關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范等有關情況；

　?。ㄈ┓召|(zhì)量情況：服務質(zhì)量事件和有責投訴等有關情況；

　　（四）榮譽表彰：市級及以上新聞媒體及主管部門報道、表彰等情況；

　?。ㄎ澹┖萌撕檬拢喊ㄊ敖鸩幻痢⒁娏x勇為、參加公益任務等有關情況；

　?。{駛員從業(yè)信息：包括從業(yè)資格基本信息、公司評價、工作經(jīng)歷等有關信息；

　?。ㄆ撸┢渌麢C構信息：包括公安、司法、信訪等系統(tǒng)或機構記錄的誠信相關信息等情況；

　　道路客運駕駛員誠信評價分為失信從業(yè)信息和守信從業(yè)信息兩類評價。

　　第六條 道路客運駕駛員誠信信息從以下途經(jīng)獲?。?/p>

　?。ㄒ唬V東省交通運輸主管部門在履行職責過程中獲取的道路客運駕駛員誠信相關信息；

　?。ǘ┕矙C關交通管理部門提供的道路交通違法行為、道路交通事故等信息；

　?。ㄈ┙煌ūO(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)所記錄的道路客運駕駛員誠信相關信息；

　?。ㄋ模┩馐〕娴牡缆房瓦\駕駛員違法違規(guī)信息；

　?。ㄎ澹┥钲谑薪煌ㄟ\輸主管部門所收集的符合本辦法評價指標的群眾有效投訴信息；

　　（六）新聞媒體曝光且經(jīng)交通運輸主管部門查證屬實的誠信相關信息；

　?。ㄆ撸┑缆房瓦\企業(yè)收集、上報的駕駛員誠信相關信息；

　?。ò耍┢渌块T提供的道路客運駕駛員誠信相關信息。

　　第七條 深圳市交通運輸局負責建設和管理我市道路客運駕駛員誠信管理信息系統(tǒng)（以下簡稱誠信管理系統(tǒng)），同時，可采集、錄入外省抄告、媒體曝光等誠信相關信息。

　　深圳市交通運輸局所屬轄區(qū)交通運輸分局負責組織道路客運駕駛員誠信信息的采集、核實、錄入等相關工作。

　　道路客運企業(yè)負責通過誠信管理系統(tǒng)錄入、更新本企業(yè)駕駛員的違規(guī)核查、錄用、辭退、調(diào)離等從業(yè)信息及與評價指標相關的駕駛員誠信信息。

　　第八條 道路客運駕駛員誠信信息采集應當體現(xiàn)公平、公正原則，保證信息真實、客觀。駕駛員誠信信息原則上應當在核實事件責任后10個工作日內(nèi)完成錄入，錄入信息應確保全面、準確、及時，一經(jīng)錄入不得擅自修改或者調(diào)整。

　　第九條 誠信管理系統(tǒng)應設立駕駛員個人誠信檔案，主要內(nèi)容包括駕駛員誠信信息的佐證材料、誠信教育合格證明和駕駛員的歷次誠信等級等。

　　第十條 道路客運駕駛員誠信評價每年進行一次，評價周期為每年1月1日至12月31日。

　　深圳市交通運輸局應當每季度在誠信服務平臺上公示我市道路客運駕駛員的誠信計分情況，公示期為15日。

　　當事駕駛員有陳述、申辯的權利。對當事駕駛員提出申辯的，應當在公示期間向轄區(qū)交通局提出。轄區(qū)交通局應當對當事駕駛員的陳述、申辯意見及佐證材料進行全面核查。當事駕駛員提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，由轄區(qū)交通局在誠信管理系統(tǒng)中進行補充、更正。

　　第十一條 駕駛員誠信評價結(jié)果應在評價周期次年的3月31日前由深圳市交通運輸局在誠信服務平臺上向社會公布。

第三章　誠信評價等級

　　第十二條 道路客運駕駛員誠信評價實行計分制，滿分為20分，一個評價周期屆滿，經(jīng)評定誠信等級后，該評價周期內(nèi)的計分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個評價周期。

　　駕駛員誠信評價指標一次計分分值分為20分、10分、5分、3分、1分五種。

　　駕駛員同一違法行為涉及兩個及以上誠信評價指標的，計分時應當分別計算，累加分值。

　　誠信評價指標的具體內(nèi)容及計分分值標準詳見附件。

　　第十三條 道路客運駕駛員誠信等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。具體標準如下：

　?。ㄒ唬┑缆房瓦\駕駛員具備以下條件的，誠信等級為AAA級：

　　1．上一評價周期的誠信等級為AA級及以上；

　　2．評價周期內(nèi)累計計分分值為0分及以下。

　　（二）道路客運駕駛員具備以下條件的，誠信等級為AA級：

　　1．未達到AAA級的評價條件；

　　2．上一評價周期的誠信等級為A級及以上；

　　3．評價周期內(nèi)累計計分分值未達到10分。

　?。ㄈ┑缆房瓦\駕駛員具備以下條件的，誠信等級為A級：

　　1．未達到AA級的評價條件；

　　2．評價周期內(nèi)累計計分分值未達到20分及以上。

　?。ㄋ模┑缆房瓦\駕駛員評價周期內(nèi)累計計分達到20分及以上的，誠信等級為B級。

　　第十四條 首次參加誠信評價或持本市核發(fā)的從業(yè)資格證未進行從業(yè)資格注冊的道路客運駕駛員，在評價周期內(nèi)累計計分分值未達到20分的將被統(tǒng)一認定為A級，計分20分及以上的為B級。

第四章　誠信評價管理

　　第十五條 評價周期內(nèi)累計計分達20分的道路客運駕駛員，應在誠信評價結(jié)果公布之日起60日內(nèi)按照廣東省交通運輸廳的相關要求接受不少于18個學時的專項繼續(xù)教育。

　　第十六條 道路客運駕駛員服務單位所在地的轄區(qū)交通局應對駕駛員專項繼續(xù)教育合格證明進行審核，并對該駕駛員的誠信計分予以清除，但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。在本次誠信考核周期內(nèi)，該道路運輸駕駛員誠信考核等級為B級。

　　第十七條 道路客運駕駛員有下列情形之一的，應將其列入行業(yè)從業(yè)失信名單，并通過誠信服務平臺向社會公開：

　　（一）在評價周期內(nèi)累計計分達到20分，且次年未按照規(guī)定參加專項繼續(xù)教育的；

　?。ǘ┰谠u價周期內(nèi)累計有兩次以上計分達到20分的；

　?。ㄈ┻B續(xù)兩個評價周期誠信等級均為B級的；

　　（四）駕駛類從業(yè)資格被吊銷或者撤銷的。

　　失信名單有效期為兩年，駕駛員在有效期屆滿且不再符合本條規(guī)定的情形時將從失信名單中退出。

　　對于連續(xù)三個評價周期誠信等級均為B級的或者在一個評價周期內(nèi)累計有3次以上達到20分的道路運輸駕駛員，應根據(jù)交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》第二十八條的規(guī)定，按照其不具備安全生產(chǎn)條件，由原許可機關依法撤銷其從業(yè)資格，并注銷從業(yè)資格證件。

　　第十八條 道路客運駕駛員存在以下情形的，不得以“榮譽表彰”項等得分抵扣，直接列入行業(yè)從業(yè)失信名單，并通過誠信服務平臺向社會公開：

　　（一）發(fā)生造成1人及以上重傷或死亡的交通事故，且負同等責任及以上的；

　?。ǘ┐嬖谥卮笫鹿孰[患，不立即采取消除措施，繼續(xù)駕駛的：

　　（三）故意破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，或偽造、篡改、刪除衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的；

　?。ㄋ模┻`反道路交通安全的違法行為一次記12分的記分項目；

　　（五）以不正當手段獲取駕駛從業(yè)資格證件的；

　　（六）使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證件，駕駛道路客運車輛的；

　?。ㄆ撸{駛未按規(guī)定投保承運人責任險的車輛從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的。并根據(jù)《廣東省交通運輸廳關于道路運輸企業(yè)誠信評價的管理辦法》將信息列入企業(yè)誠信評價中；

　　（八）擾亂社會秩序，造成嚴重社會不良影響的；

　?。ň牛┟襟w曝光，產(chǎn)生重大社會不良影響的；

　?。ㄊ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚模?/p>

　?。ㄊ唬┓仙霞壗煌ㄖ鞴懿块T的相關規(guī)定或與我市實現(xiàn)誠信信息共享的地市在誠信管理中納入失信的名單。

　　第十九條 道路客運駕駛員有但不限于下列情形之一的，應將其列入行業(yè)從業(yè)守信名單，并通過誠信服務平臺向社會公開：

　?。ㄒ唬┻B續(xù)三年誠信等級為AAA級的；

　?。ǘv年誠信等級不低于AA級，且受省級及以上表彰的；

　?。ㄈv年誠信等級不低于AA級，且在市級及以上技能鑒定或競賽中獲得高級工的；

　?。ㄋ模v年誠信等級不低于AA級，受市級及以上新聞媒體正面報道，對行業(yè)有較大正面影響的。

　　第二十條 轄區(qū)交通局應向社會公眾提供不涉及個人私隱的道路客運駕駛員誠信信息查詢、打印等便利服務。查詢、打印的信息范圍包括姓名、資格證件號碼、從業(yè)信息，以及誠信評價信息相關事件的內(nèi)容。

　　第二十一條 道路客運企業(yè)在一個年度內(nèi)所屬駕駛員累計有20%以上誠信等級為B級的，由市交通運輸主管部門向社會通報，并不得將其作為道路運輸行業(yè)表彰評優(yōu)的對象。

　　道路客運企業(yè)連續(xù)兩個年度內(nèi)所屬駕駛員均累計有20%以上誠信等級為B級的，上報由省交通運輸廳向社會通報，并按照交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》第二十九條的規(guī)定，1年內(nèi)不得批準其新增運力。

　　第二十二條 道路客運企業(yè)應加強所屬駕駛員的誠信教育和管理，及時掌握本單位駕駛員的誠信評價結(jié)果，并作為聘用、培訓、辭退、工資待遇、調(diào)整崗位和獎勵的重要依據(jù)，對列入行業(yè)從業(yè)失信名單、誠信等級為B級的駕駛員，必要時應調(diào)離駕駛員崗位。

　　對列入行業(yè)從業(yè)守信名單、誠信等級為AAA級的駕駛員，道路客運企業(yè)應在錄用、獎勵、評優(yōu)評先等工作中優(yōu)先考慮。

　　第二十三條 深圳市交通運輸局和道路客運企業(yè)應安排專人負責誠信評價工作，工作人員應當嚴格遵守本辦法，認真、細致、規(guī)范地開展工作，如存在弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法追究責任。

第五章　附　則

　　第二十四條 根據(jù)本辦法納入誠信管理的駕駛員以及道路客運企業(yè)，不免除其依法應承擔的義務及法律責任。

　　第二十五條 本辦法由深圳市交通運輸局解釋，自2019年2月15日起試行，有效期3年。

　　附件：深圳市道路客運駕駛員誠信評價指標及分值表

附件下載：深圳市道路客運駕駛員誠信評價指標及分值表.doc